- 07.07.2018
[ad_1]
Estimările recente plasează apa globală anuală fără venituri (NRW), adică apa produsă, dar care nu a fost facturată din cauza pierderilor comerciale sau fizice, la 126 de miliarde de metri cubi. Acest lucru se traduce la pierderi anuale de aproape 40 de miliarde de dolari pe deșeuri și venituri pierdute — o sumă care, chiar dacă ar putea fi recuperată o fracțiune, ar sprijini o oportunitate de piață impunătoare pentru companiile private de servicii și o creștere a sustenabilității utilităților publice de apă
O nouă inițiativă comună urmărește reducerea rapidă, mai ieftină și mai durabilă a reducerilor în NRW, prin asistarea companiilor de apă pentru a angaja companiile private în contracte bazate pe performanță (PBCs). Facilitatea consultativă a infrastructurii publice-private (PPIAF) și practica globală a apei din cadrul băncii, în parteneriat cu Asociația Internațională pentru Apă, au analizat 43 de proiecte și au stabilit că inițiativele NRW sprijinite de PBC sunt cu 68% mai eficiente decât cele întreprinse doar de utilități (vezi, de exemplu, Utilizarea contractelor bazate pe performanță pentru a reduce NRW) și sunt sistematic mai rapide la reducerea ratei de pierdere
Cine sunt companiile private care lucrează în acest spațiu? Sunt motivele și așteptările lor aliniate la cele care dezvoltă proiectul din sectorul public? Un sondaj al pieței a 42 de companii din întreaga lume relevă faptul că companiile private sunt la fel de preocupate de găsirea unei înțelegeri echitabile ca și utilitățile
. Companiile participante la anchetă au desfășurat o serie de activități: proiectare, consultanță, construcția și furnizarea de tehnologie, sisteme comerciale și materiale. Companiile au o acoperire locală, regională sau internațională, iar cifra lor de afaceri anuală este foarte mare — de la 100.000 dolari la 10 milioane de dolari, ceea ce afectează în mod firesc perspectiva și așteptările acestora.
1. Ratele interne interne de rentabilitate (RIR)
Dacă se așteaptă ca finanțatorii să aducă finanțare sau nu, așteptările mediane pentru IRR-urile proiectului sunt de aproximativ 18%, unele companii cautând până la 35%. În timp ce proiectele NRW au o semnificație economică imensă, este necesară o analiză atentă a fluxurilor de numerar ale proiectului. De exemplu, multe utilități percep costuri mult mai mici decât costurile de recuperare a costurilor și au o întârziere în întreținere, nu mai puțin frecvente în cazul în care scurgeri este mare, ceea ce ar putea însemna cheltuieli mari de capital, ambele care se trag pe fluxurile de numerar
Un IRR puternic înseamnă de obicei un motiv financiar tangibil pentru ca guvernul / utilitatea să rămână angajată în proiect. Așteptările companiilor privind randamentele sunt atenuate de percepția riscurilor. După cum o afirmă o companie, «Dacă riscul contractual este redus, un IRR mai mic ar fi acceptabil.»
2. Alocarea echitabilă a riscurilor
Studiul nostru a identificat patru dintre cele mai frecvente riscuri legate de PBC pentru NRW:
Am vrut să aflăm dacă societățile consideră aceste riscuri ridicate sau scăzute și cum mulți ar asuma riscul în raport cu căutarea de măsuri de atenuare de la contractorul public / utilitar. Nouăzeci și patru la sută dintre respondenți au considerat că prefinanțarea materialelor și a ofertei este «ridicată», comparativ, de exemplu, cu doar 44%, care consideră că eficacitatea intervențiilor este un risc ridicat. Acest lucru este în concordanță cu numărul foarte mic de companii (12 din 40) care se interesează de proiecte care ar necesita finanțarea acestora. Șaptezeci și doi la sută și 66 la sută dintre companii au considerat depășiri de timp și costuri și plăți legate de facturi, respectiv «înalte».
Acest lucru este notabil: în timp ce majoritatea companiilor au considerat cel puțin trei dintre riscuri ca fiind «ridicate» au existat aproape un număr egal de companii care au considerat că ar asuma riscul ca cei care așteptau utilitatea să le diminueze, indicând faptul că unele companii caută oferte mai echilibrate, în timp ce altele au avut un apetit pentru asumarea de riscuri, pentru care, probabil, se așteaptă să fie compensate.
3. Pentru a înțelege PBC și contextul local
Deși majoritatea companiilor (65%) au fost implicate în proiectele NRW, mulți nu au fost familiarizați cu modul în care funcționează PBC și o parte substanțială (44%) caută formare pe contracte bazate pe performanță. Un pic mai mult de o treime dintre companii au indicat, de asemenea, nevoia de a înțelege mai bine contextul local de apă și de reglementare. Lucrul în parteneriat cu companiile locale nu este o soluție perfectă pentru a depăși lipsa cunoștințelor locale, deoarece aduce alte considerente pentru companii. În timp ce majoritatea majorității sunt deschise să colaboreze cu companii locale, peste 70% ar face acest lucru numai în cazul în care rolurile și riscurile sunt identificate și distribuite în mod clar între companiile partenere.
4. Scară suficientă și timp
Respondenții au avut o gamă largă de așteptări privind dimensiunea proiectului. Așteptările privind dimensiunea minimă a proiectului se corelează bine cu mărimea întreprinderilor înseși, precum și cu viziunea lor asupra costului de oportunitate de a desfășura un număr relativ limitat de experți în ceea ce consideră ca fiind proiecte «mici». Domeniul pe care companiile îl căutau cel puțin au fost proiecte care au acoperit cel puțin 7 000 până la 125 000 de conexiuni. Această gamă largă a fost tradusă la dimensiunile minime ale contractelor: cel mai mic prag minim a fost de aproximativ 500 000 USD, în timp ce la capătul superior, o medie de 5,5 milioane de dolari a fost considerată atractivă. Companiile se așteaptă ca, în medie, să fie puse în aplicare în termen de 20-48 de luni
5. Pentru a lucra în colaborare cu utilitățile
Poate că contrar așteptărilor companiilor de utilități, o mare parte din potențialele companii PBC (71%) consideră că utilitățile trebuie implicate în proiect și doar câțiva cred că contractanții trebuie să lucreze pe deplin independent. Implicarea implicării poate să vină sub forma furnizării accesului la date, a participării la detectarea și repararea scurgerilor, identificarea conexiunilor ilegale, sprijinirea problemelor juridice etc. Ceea ce pare a fi o trăsătură importantă a implicării în utilități este actualitatea. Timpul este esențial în controlul NRW, astfel, asigurarea reactivității utilității este importantă pentru contractori.
6. Pentru a fi sprijinite de multilaterale
Companiile ar dori să vadă instituțiile de dezvoltare, cum ar fi Banca Mondială, implicate în finanțarea proiectelor. Ei consideră că această implicare este un semn de credibilitate în pregătirea proiectului. De asemenea, au solicitat sprijin din partea instituțiilor de dezvoltare pentru a asigura plata de către utilitate. Plata la timp trebuie asigurată pentru a menține proiectul la timp. Având în vedere baza de performanță a plăților, companiile sunt atenți la întârzierile în plățile legate de progresul lent al proiectelor cauzate de acțiunile guvernului sau de lipsa de acțiune
Pentru mai multe informații despre rolul multilateral în PPP, a se vedea stadiul PPP-urilor (1999-2015 )
Perspectivele acestui sondaj de piata sunt informarea cu privire la un nou val de contracte bazate pe performanta NRW dezvoltate de Grupul Bancii Mondiale si de partenerii sai. Lecțiile, instrumentele și resursele sunt, de asemenea, puse la dispoziție printr-un nou portal pe «PBCs for NRW» pe Laboratorul de cunoștințe PPP
Legate de posturi:
Pe piața bunelor practici privind contractele bazate pe performanță pentru gestionarea apei fără venituri
Apa Kigali: Lecții din primele PPP-uri de apă subsahariană din Africa (3/18 )
PPP-urile de apă care funcționează: Cazul Armeniei (1/18)
5 tendințe în parteneriatele public-privat în aprovizionarea cu apă și salubritate
[ad_2]
Sursa