«Asamblarea și funcționarea» sunt tot mai frecvente în infrastructura socială

Foto: Spitalul de plaje nordice | New South Wales Ministerul Sănătății

Modul în care se construiește și se plătește infrastructura socială se schimbă. Noi instalații de sănătate, închisori și locuințe publice au fost construite de mult timp sub parteneriate public-privat (PPP), dar modelul PPP se extinde acum la funcționarea instalațiilor.

Numit «PPP-uri conduse de operatori», această abordare pune sectorul privat responsabil nu numai pentru construirea infrastructurii, ci și pentru operarea serviciilor ulterior pentru o perioadă determinată. De exemplu, într-un PPP spital, compania privată ar oferi servicii clinice, cum ar fi razele X, precum și clădirea. Această abordare transferă riscurile operaționale de la organul de stat către partenerul privat, dar statul continuă să supravegheze calitatea serviciilor prin indicatori de performanță cheie, criterii de serviciu și standarde de performanță . Sunt puse în aplicare sancțiuni penale pentru nerespectarea standardelor impuse

Penitenciarul Wiri din Noua Zeelandă este un PPP condus de operatori, Serko câștigând un contract de 25 de ani. Performanța sa este evaluată pe criterii precum ratele de recidivă, gestionarea deținuților și numerele de evacuare. Acest model este utilizat de asemenea într-o serie de jurisdicții australiene din sectorul penitenciar, inclusiv închisoarea de salcâm din Australia de Vest și închisoarea Ravenhall din Victoria

Modelul a fost adoptat de Serviciul Național de Sănătate al Regatului Unit și, mai recent, Guvernul Australiei, New South Wale (NSW), pentru noul Spitalul Northern Beaches. În cadrul acestui acord PPP, Healthscope va opera spitalul care oferă servicii clinice și non-clinice atât publice, cât și private pentru o perioadă inițială de 20 de ani. După perioada inițială, poate să transfere partea publică a spitalului fără nici un cost guvernului NSW. Healthscope va continua să ofere servicii private în spital pentru încă 20 de ani, înainte de a transfera restul instalației către stat.

Operatorii credibili, cum ar fi organizațiile de asistență medicală nonprofit care ar putea să nu aibă influența financiară pentru a concura pentru contractele PPP, vor fi mai bine plasați dacă se va acorda o pondere semnificativă în livrarea serviciilor

. Transferul riscului operațional către sectorul privat ar trebui, de asemenea, generează o mai bună valoare pentru bani pentru guvern și încurajează inovația operațională. Acest lucru ar trebui să conducă în cele din urmă la beneficii sociale și economice semnificative.

În plus, în cazul în care guvernul se uită la rezultate îmbunătățite, iar sectorul privat este plătit sau stimulent pentru a furniza rezultatele, se poate realiza o aliniere mai strânsă între interesele și obiectivele sectorului guvernamental și privat. Acest lucru permite părților să maximizeze elementul «parteneriat» al PPC și consolidează stimulentele sectorului privat de a face investiții pe termen lung în facilitatea de a răspunde standardelor operaționale în evoluție și nevoilor serviciilor comunitare

Cu toate acestea, PPP- nu fără critici, care au subliniat incertitudinea cu privire la abilitatea unor operatori cu experiență de a funcționa cu succes într-un regim contractual rigid și complicat care se concentrează pe performanță și implică sisteme semnificative și complexe de performanță și sancțiuni. Măsurarea rezultatelor politicii publice poate fi extrem de subiectivă și complexă într-o parte operațională live a infrastructurii sociale

. Aceasta înseamnă că există încă o rezistență la PPP-urile conduse de operatori de către guverne și public, în special în ceea ce privește asistența medicală. Cu toate acestea, într-un context de înăsprire a bugetelor publice și a unei cereri crescânde de servicii, PPP-urile conduse de operatori oferă o oportunitate de a furniza servicii inovatoare și colaborative în infrastructura socială, care nu trebuie neglijate.

Cum se administrează echipamentele administrate în Kenya pentru a ajuta sectorul privat să contribuie la asistența medicală

Transformarea sistemului de sănătate din Kenya: o poveste de succes a PPP

Factori de succes în PPP în sectorul sănătății din Elaziğ

În India, doctor ordonat

Construirea PPPs de locuințe pentru a construi încredere