Confecționarea PPP rezistentă în viitor PPP-urile

Fotografie: Departamentul Militar din Texas Flickr Creative Commons

«Această furtună a lăsat deja sute de mii fără putere de-a lungul coastei Texas. Și există rapoarte despre deteriorarea semnificativă a clădirilor din Rockport, Texas, în apropierea căreia furtuna a făcut aterizare vineri seara. La o conferință de presă sâmbătă după-amiază, guvernatorul Texas Greg Abbott a spus că ar putea fi «câteva zile înainte ca întreruperile să poată fi abordate» din cauza continuării vânturilor puternice «- VOX

Ce este Future-Proofing? proofing-ul este descris ca fiind procesul de anticipare a viitoarelor metode si de dezvoltare a metodelor de diminuare a impactului. Protecția împotriva viitoarelor atunci când este luată în considerare în cadrul infrastructurii Parteneriatele public-privat (PPP) adaugă un nivel de reziliență la proiectele care vor asigura durabilitatea și longevitatea lor.

Protecția împotriva viitorului se bazează pe strategii de planificare a rezistenței care adaptează evenimentele și schimbările viitoare nu deveniți prematur depășite. De asemenea, aceasta poate fi legată de construirea unei infrastructuri care să reziste la viitoarele evenimente meteorologice nefavorabile, care par a se produce cu o intensitate crescândă și mai regulată. Protecția împotriva viitorului adaugă în plus valoare infrastructurii, în sensul că investitorii au mai multe șanse să investească în infrastructuri care au built-in buffers care sporesc reziliența proiectului și sustenabilitatea financiară a investiției lor

Peter E.D. Dragostea, Junxiao (et al.) Subliniază în articolul lor din 2015 despre PPP-urile care protejează viitorul » și este obligat să se asigure că contribuabilii sunt furnizați cu valoare pentru bani (VfM).»

Dragostea și autorii scria în continuare că VfM este definită drept «combinația optimă a întregii costuri de viață și a calității pentru a satisface cerința utilizatorului …». Aceasta indică faptul că unele valori ale proiectelor de infrastructură PPP nu pot fi reflectate în întregime de costuri, prin alte aspecte precum durata și calitatea proiectului.

Această observație este esențială pentru considerentele de reziliență a proiectelor și de rezistență în viitor. Rezistența și protecția față de viitor nu este vorba numai de cost, ci de adoptarea inițiativelor de bun-simț pentru a construi o infrastructură care va supraviețui în viitor și va fi mai rezistentă față de necunoscut

Acest lucru necesită ca principalele principii de performanță și indicatori să fie considerați în prim plan care sunt încorporați în faza de inițiere, planificare, achiziție și parteneriat a PPP-urilor.

Principii de verificare viitoare

Wikipedia identifică principiile de protecție a viitorului care sunt relevante pentru rezistența infrastructură și care devin rapid cele mai bune practici de reziliență pentru proiectele PPP. Ei includ:

• Recunoașterea faptului că materialele și tehnologia de construcție se deteriorează și că deteriorarea poate fi atenuată prin selecții înțelepte
• Adoptarea de intervenții care stimulează abordări flexibile și strategii de adaptabilitate
• Adaptarea strategiilor care fortifică infrastructura împotriva vremii extreme
• materiale de construcție care necesită mai puține intervenții și îmbunătățirea duratei de viață a infrastructurii
• Evaluarea și revizuirea permanentă a tendințelor care diminuează posibilitățile de uzură
• Având în vedere beneficiile ciclului de viață pe termen lung pentru marile PPP-uri de infrastructură.

Valoarea economică a probelor de viitor

Unitatea Economist Intelligence (EIU) a făcut unele observații foarte valoroase privind protecția în viitor a proiectelor PPP. Acestea subliniază faptul că, dacă investitorii cu active de durată lungă caută profituri sigure pe o perioadă de mai mulți ani, este esențial ca proiectele de infrastructură să poată rămâne eficiente și productive pe termen lung

EIU declară că investitorii și dezvoltatorii trebuie să anticipeze cererea tendințele recunosc încă că predicția viitorului cu certitudine și în detaliu nu este niciodată posibilă

Incertitudinea poate fi atenuată de practicile de rezistență care includ o protecție a viitorului care încorporează flexibilitatea construirii în activele infrastructurii

Deși planificarea de rezistență este un proiect inițial cheltuieli pe care dezvoltatorii și investitorii pot fi atenți, investițiile în avans în protecția viitorului pot proteja împotriva șocurilor viitoare și a pierderilor financiare viitoare

Resiliența clădirilor în modelele PPP

Modele de achiziții PPP care creează stimulente de reziliență pentru investiții în protecția viitorului ar trebui să fie o prioritate de alegere, mai ales atunci când vine vorba de construirea rezistenței în operațiune și etapele de întreținere a proiectelor în care sunt foarte probabil să apară evenimente adverse sau evolutive viitoare.

Design Build Finance (DBFMO) / Design Build Finance Operate (DBFOM) și Design Build Operate (DBO) sunt exemple comune ale modelelor de furnizare a PPP, în care rezistența și rezistența în viitor pot fi integrate în termenii achizițiilor. Acest lucru va ajuta susținătorii PPP să se gândească și la costurile pe durata vieții

Protecția mediului înconjurător

Ritmul recent al evenimentelor meteorologice nefavorabile clarifică necesitatea urgentă de a lua în considerare durabilitatea mediului și rezistența pentru o protecție eficientă a proiectelor PPP. EIU menționează că sustenabilitatea mediului a început să stimuleze eficiența capitalului în infrastructură și acest lucru trebuie remarcat.

Eficiența capitalului clădirii în proiectele PPP trebuie luată în considerare de către planificatorii de proiecte din sectorul public din sectorul PPP și de investitorii lor din sectorul privat. Cât de mult ne putem permite Hurricane Harvey? De câte ori suntem dispuși să absorbim costurile de reconstrucție și recuperare a infrastructurii exorbitante care ar fi putut fi atenuate de planificarea rezilienței?

IPPPRC

Având în vedere că guvernul și investitorii explorează planificarea în viitor a proiectelor de PPP, ar putea lua în considerare colaborarea cu noua agenție afiliată a Comisiei Economice pentru Europa a Națiunilor Unite (UNECE) International PPP in Resilience Center, care a fost infiintata in Louisiana. Această organizație va fi un lider de gândire în construirea celor mai bune practici de infrastructură rezistentă, care va fi capabilă să reziste mai eficient șocurilor viitoare

Vă rugăm să împărtășiți exemplele sau sugestiile dvs. pentru planificarea în viitor a proiectelor PPP și a infrastructurii

Versiunea originală a acestui blog a apărut pe pagina lui LinkedIn a lui David Baxter.

Disclaimer: Conținutul acestui blog nu reflectă neapărat punctele de vedere ale lumii Bank Group, consiliul de directori executivi, personalul sau guvernele pe care le reprezintă. Grupul Băncii Mondiale nu garantează exactitatea datelor, constatărilor sau analizelor din acest post.