- 26.03.2018
[ad_1]
Foto: Passarinho / Pref.Olinda | Flickr Creative Commons
Cu câteva săptămâni în urmă, am dat curs unui examen de pregătire a examenului de pregătire pentru parteneriatul public-privat certificat (CP3P) unui grup din São Paulo. Am fost pe cale să-mi încep remarcile de închidere la sfârșitul călătoriei foarte dure, de trei zile, când un participant deosebit de dedicat a întrebat: «De ce nu am auzit niciodată de atâtea dintre aceste concepte până acum?»
Într-adevăr, o întrebare foarte bună
Faptul că candidatul dedicat care a cerut-o a fost un oficial de conducere în una dintre cele mai active guverne subnaționale din Brazilia face ca întrebarea să fie deosebit de dificilă. Mai ales pentru că CP3P — Programul de certificare APMG — prezintă o înțelegere foarte fundamentală a modului în care guvernele ar trebui să pună în aplicare PPP-urile la nivelul fundației.
De fapt, remarca participantului este un simptom al unei probleme foarte importante pentru viitorul PPP-urilor din Brazilia , care a reprezentat una dintre cele mai active piețe pentru investițiile din sectorul privat în infrastructura din lumea în curs de dezvoltare: imperativul de a construi o capacitate la nivel local
Problema: prea multe PPP nu reușesc înainte de a ajunge la închiderea financiară
Este adevărat că majoritatea proiectelor de miliarde de dolari mari sunt încă puse în aplicare de guvernul central, însă acestea sunt puține în număr, lent de implementat și concentrate mai ales în sectoarele energetic și de transport. În schimb, piața subnațională a PPP-urilor din Brazilia a înregistrat o creștere remarcabilă, cicluri experimentale dinamice și mai scurte, și a înregistrat o implementare reușită a PPP-urilor într-o varietate de sectoare economice și sociale
(Sursa: www.radarppp.com)
Cu toate acestea, proiectele încă nu reușesc prea des. De exemplu, din cele 130 PPP-uri care au intrat în conducta de guvernare subnațională în 2014, doar 7% au ajuns la închiderea financiară din iunie 2017. Aceasta înseamnă că au fost irosite eforturile și resursele pentru pregătirea a 118 dintre aceste PPP-uri.
Soluția: resursele necesare dezvoltării PPP-urilor eficiente sunt acum disponibile
Vestea bună este că cunoștințele și instrumentele practice necesare pentru a dezvolta PPP-uri eficiente sunt acolo ca niciodată. Laboratorul de cunoștințe PPP instrumentul de pregătire online a proiectului și raportul recent Benchmarking PPP Purchasing 2017 reprezintă exemple de resurse de clasă mondială disponibile pentru guvernele interesate în îmbunătățirea capacității lor de a face PPP-uri și reducerea perspectivelor de eșec al proiectului. Cu toate acestea, una dintre inițiativele cele mai transformatoare este Programul de certificare CP3P
Programul se bazează pe Ghidul de certificare PPP, un corp cuprinzător de cunoștințe care prezintă definiții, concepte și practici cele mai bune privind PPP-urile cu perspectivă globală
Valoarea unui set de cunoștințe, aprobată de comunitatea internațională de practicieni și experți, a fost recunoscută în Brazilia și programul crește rapid
De când examenul de hârtie a fost administrat pentru prima dată în țară în mai, aproximativ 80 de persoane s-au înscris la cursuri de pregătire pentru nivelul de fundație. Interesant este faptul că aproape jumătate dintre ele provin din sectorul public, iar 77% din acestea provin de la entități subnaționale. Cu alte cuvinte, municipalitățile și statele au fost unul dintre cele mai active grupuri de clienți ai programului de certificare, în al doilea rând doar firmele de consultanță privată.
După ce am făcut toate aceste traininguri personal, am văzut personal entuziasmul învățării agenților guvernamentali locali cele mai bune practici internaționale. De asemenea, am văzut cât de util este conținutul CP3P pentru participanții care se străduiesc să pregătească proiecte. Instrumentele, conceptele și metodologiile introduse sunt dezbătute în mod activ în sala de clasă și este uimitor cât de repede participanții transformă conținutul în lecții practice pe măsură ce cursul evoluează
. De fapt, asistăm la rolul cunoașterii pentru a îmbunătăți capacitatea agenților locali pentru a gestiona procesul PPP este cea mai recompensantă parte a cursului de formare CP3P
. În ceea ce privește participantul întrebător al clasei São Paulo, ea a trecut examenul CP3P cu culori zburatoare, la fel ca 94% dintre reprezentanții guvernelor subnaționale care a luat testul în Brazilia. Cu toate acestea, există peste 400 de guverne subnaționale care implementează programe PPP în țară, așa că încă mai avem mult de lucru
. Sper că programul CP3P va continua să crească și va ajuta guvernele locale să dobândească capacitatea și cunoștințele necesare mai multe și mai bune proiecte de infrastructură. Dacă sunteți interesat să vă înscrieți pentru un training în Brazilia, lăsați un comentariu mai jos.
* Programul de certificare APMP (CP3P) este o inovație a Băncii Asiei de Dezvoltare (ADB), a Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), a Programului Interamerican de Dezvoltare Banca (IDB), Banca Islamică pentru Dezvoltare (ISDB), Fondul Multilateral de Investiții (MIF) și Grupul Băncii Mondiale (WBG), cu sprijin financiar din partea Facilității consultative pentru infrastructura public-privată
Conținutul acestui blog nu reflectă neapărat punctele de vedere ale Grupului Băncii Mondiale, Consiliului Directorilor Executivi, personalului sau guvernelor pe care le reprezintă. Grupul Băncii Mondiale nu garantează exactitatea datelor, constatărilor sau analizelor din acest post
[ad_2]